Buku Pedoman ini dimaksud untuk dijadikan pegangan bagi Patugis Penerangan ditingkat kecamatan yang menjalankan pekerjaan mereka sehari-hari. Disamping itu dapat pula dipergunakan oleh Para Pelatih dalam memberikan latihan dan bimbingan Kepada Petugas Penerangan ditingkat kecamatan dalam hal sistim pencatatan pelaporan kegiatan Punerangan Motivasi KB.

Buku Pedoman dalam bentuk yang sekarang, adalah penjelmaan dari pada stensilan-stensilan dalam berbagai tahap perkembangannya. Mula-mula dibuat buku Pedoman berupa stensilan yang telah dipretest dilapangan bersama-sama dengan kartu dan formulir formulir nya selama 3 bulan di 6 kabupaten di Jawa dan Ball Konsep kartu kartu dan formulir ini kemudian dibahas dan ditetapkan dalam pertemuan pertemuan dengan Unit KB Departemen Penerangan Pusat.